О территориальной резилиентности

[Александра Владимировна Одинцова]

Уважаемый Евгений Валериевич! Спасибо за интересный доклад. Я лет пять назад сама писала статью по проблеме территориальной резилиентности. У меня вопрос такой: способствует ли повышению территориальной резилиентности практика пространственного стратегического планирования? И если да, то какие направления стратегирования особенно важны для территориальной резилиентности?

[Евгений Валериевич Котов]

Спасибо за вопросы, Александра Владимировна!

На первый ваш вопрос отвечу так:

Ключевой аргумент: резилиентность – это не автоматическое свойство территории, а результат «целенаправленных управленческих усилий». Именно они формируют институциональные, производственные и сетевые условия для адаптации. Стратегическое же планирование как раз и является механизмом таких усилий. Без него регион либо «отскакивает» к прежним, зачастую депрессивным траекториям (что Босхма считает слабой, «реактивной» формой резилиентности), либо просто не восстанавливается вовсе. Так что связь между стратегированием и резилиентностью прямая: первое – инструмент формирования второй.

 

Ответ на второй вопрос.

Первое и самое важное, на мой взгляд, – переосмысление ресурсного потенциала. Концепция резилиентности предлагает рассматривать ограниченность ресурсов не как непреодолимое препятствие, а как стимул к институциональной инновации и пространственному переконфигурированию активов. Отсюда вытекает вывод, что стратегия должна включать ревизию того, что регион реально имеет (пром.компетенции, человеческий капитал, географические преимущества и т.д., и т.п.) и выстраивать развитие вокруг них, а не вокруг желаемого образа будущего, оторванного от базы.

Второе – диверсификация через «связанное разнообразие». Стратегически важно не просто диверсифицировать экономику, а делать это в смежных нишах, где накопленные отраслевые компетенции дают реальное конкурентное преимущество. Конкретно для ДНР – это не забрасывать промышленный базис (что, кстати, происходит сейчас, когда из него «лепят» транзитный и туристическо-рекреационный регион), а «доращивать» его в связанные направления.

И третье - это многоуровневое управление и вовлечение местных акторов. Место-ориентированный подход показывает: стратегия, не опирающаяся на специфику конкретного места и его сообщества, тратит ресурсы впустую. Резилиентность строится в том числе на местном социальном капитале и знаниях. А они мобилизуются только через соучастие, а не через директивные документы.