К вопросу о предложениях

[Альфия Анваровна Гилязова]

Здравствуйте! У вас очень интересный доклад о существующей ситуации. Что стало обоснованием для предложений? В частности упростить процедуру выдачи разрешений на строительство? Еще один момент. История нашей страны багата во всех направлениях. Архитектура не исключение. Практически все территории имеют сооружения, которые вдруг оказались бесхозными. Зарубежная практика свидетельствует об их очень повышенном интересе к данной теме. Как на ваш взгляд он обоснован? Спасибо.

[Аркадий Николаевич Белкин]

Здравствуйте, Альфия Анваровна!
Спасибо за вопрос.

В процессе данного материала авторами было замечено, что по данным ЦСПДМ (Цифровой Среды Проектной Дирекции Минстроя - https://цспдм.рф/os/analytics), базирующимся на оперативных сведениях Росстата, в настоящее время в Вологодской области имеется определённый дисбаланс между градостроительным потенциалом региона (1 555,3 тыс. кв. м), предельной площадью земельных участков для возможного размещения МКД (2 557,2 тыс. кв. м) и количеством выданных разрешений на строительство (25 новых разрешений в I квартале 2026 года на 71,6 тыс. кв. м при 141 имеющемся (выданном ранее) разрешении на 1001,9 тыс. кв. м). Одной из фактором, оказывающих влияние на число выданных разрешений, является определённая избыточность административных процедур, связанных с получением профессиональными застройщиками таких разрешений.

Известно, что в 2022 году Правительством российской Федерации в качестве антикризисных, антисанкционных мер для поддержания отечественной строительной отрасли были введены нормативные послабления для застройщиков, в т.ч. касающиеся и выдачи разрешений на строительство. В частности, можете посмотреть Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 года №575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию». Среди таких мер: автоматическое продление действующих разрешений на строительство, продление срока действия градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), упрощение процедуры выдачи разрешений на строительство на нескольких земельных участках - также в части сокращения сроков и количества предоставляемых документов. Часть этих мер действовала до конца 2023-го года, другая часть продлевалась и по мере стабилизации рынка впоследствии отменялась. Снижение количества выданных в 2026 году в Вологодской области разрешений на строительство я связываю во многом с отменой данных послаблений, долгосрочный эффект от которой проявился именно сейчас. При этом, говоря о необходимости дальнейшей оптимизации процедур выдачи разрешений на строительство, я в целом принимаю точку зрения большинства экспертов отрасли, возлагающих большие надежды в этом деле на планируемое внедрение с сентября 2026 года реестрового принципа выдачи и ведения разрешений (они будут существовать только в электронном виде).

Что касается второй части Вашего вопроса, могу с с большой радостью отметить, что не только зарубежная, но и отечественная практика свидетельствует об интересе бизнеса к представляющим определённую ценность "заброшенным" или даже аварийным зданиям (осмелюсь предположить, что именно их Вы называете бесхозными сооружениями). Успешные бизнес-проекты по приобретению заброшенных и аварийных зданий и их последующему восстановлению и приспособлению под жильё, бизнес-центры, арт-пространства и т.д. есть помимо, конечно же, Москвы и Санкт-Петербурга, в Амурской, Владимирской и других областях. В Вологодской области также есть известный предприниматель и меценат, который приобретает (выкупает либо оформляет в долгосрочную аренду), а затем восстанавливает исторические деревянные здания Вологды, и в дальнейшем приспосабливает их под цветочные магазины. О предпринимателях, которые в Москве, Петербурге, других городах России, занимаются выкупом и восстановлением жилых зданий, в т.ч. больших многоквартирных, а также о деталях того, как устроен их бизнес, есть много информации в свободном доступе в интернете.

[Альфия Анваровна Гилязова]

Аркадий Николаевич, спасибо за столь исчерпывающий ответ! Радует, что такая тенденция существует.